文/植物区系

2024年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议在北京举行； 2024年3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京举行。

今年的全国两会，2024年政府工作报告再次成为焦点。其中，教育作为国家重大规划，自然备受关注。

2024年政府工作报告

3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕式在人民大会堂举行。李强总理在作政府工作报告时，回顾了2023年工作，介绍了2024年政府工作任务。

政府工作报告提出，深入实施科教兴国战略，强化高质量发展基础支撑。坚持教育强国、科技强国、人才强国建设统筹协调推进，创新链、产业链、资金链、人才链一体化部署实施，深化教育、科技人才综合改革，为现代化建设提供强劲动力。

其中，有关教育的内容如下：

人大代表、政协委员发出不同声音

提案展现多维度实践智慧

两次会议代表和委员提出了哪些建议？一起来看看吧~

减轻教师负担

01

减轻中小学教师行政压力的建议

全国政协委员蒋胜男指出，中小学教师是教育工作的骨干力量，他们所承受的行政压力直接关系到教育减负政策的实施效果。如果教师的行政压力不能得到缓解，教育减负政策就很难真正落地生根。这不仅会影响中小学教师的工作积极性和教学质量，还会将压力转移给广大学生和家长，对下一代的健康成长构成潜在威胁。因此，建议采取切实有效的措施，减轻中小学教师的行政压力，让他们能够专注于教书育人的职责。同时，我们坚决反对任何形式的转移压力，确保教育部门的工作不受外界干扰和压力的影响。

02

建议有效减轻教师非教育教学负担

全国人大代表、沧州十六中校长唐经理：建议各级政府制定办学任务清单，并赋予教育行政部门检查的权力。在开展校内活动时，我们不会人为地增加学校和老师的负担。学校转变管理理念，整合各项通知和任务，有效减轻教师非教育教学负担。

03

建议国家通过减少和限制相关评估来对教育进行救助

全国人大代表、中国社会科学院学部委员陈忠义：考核太频繁、科目太琐碎，让高校教师难以应对，苦不堪言。建议国家救助教育，减少和限制相关考核，把时间和精力还给教师。这不仅是对老师的尊重，也是对科学的尊重。

04

建议提高中小学教师入职和在职学历门槛

全国人大常委、北京师范大学教授庞丽娟：建议国务院有关部门加强统筹协调，在普遍提高中小学学历水平的同时教师也要加快制定出台促进在职教师攻读高学历的重大政策，推出实施新时代中小学教师在职学历提升计划。教育部会同财政部、人力资源社会保障部等有关部门，对现行统一、统一的全国硕士研究生统一招生考试制度进行改革，该考试制度主要针对应届大学毕业生。在教师教育方面，实行申请评审制度，为教师在职攻读硕士学位提供有力支持。

幼儿教育

01

建议逐步推广普及免费幼儿教育

全国政协委员、国民党上海市委副主席李国华提交提案《关于推动幼儿教育高质量发展普及免费的建议》 ”，建议我国幼儿教育应从“普及、普惠”逐步推进到“普及、免费”。该提案提出四点具体建议：一是逐步推进普及免费幼儿教育。二是继续解决结构性问题。三是加快育教融合，减轻生育负担。四是促进教师全面发展，培养保育教育人才。

02

建议进一步加强幼教教师工资保障

全国人大代表、石嘴山市十一小学教育集团党总支书记薛超：建议进一步加强学前教育教师薪酬保障，进一步加大学前教育投入，建立补充机制对教师，加强教师队伍配备和配置，依法做好法律保障。幼儿园教师的地位和报酬。

03

建议将2-3岁儿童教育纳入学前教育体系

全国人大代表、四川雅安市教育考试院院长庹庆明：建议将2-3岁儿童教育纳入学前教育体系，加大学前教育投入人、钱、物，减轻父母的心理和经济负担，有利于构建和谐的家庭关系。确保更多的孩子接受良好的教育。

义务教育

01

建议中小学开设非物质文化遗产课堂，将非物质文化遗产充分融入学校美育课堂。

全国政协委员、建水紫陶烧制技艺省级代表性传承人田敬提出：

①明确教学任务，将“非物质文化遗产”作为重要的美育内容；

②完善课程设置，结合当地代表性“非遗”项目，在中小学开设特色课程；

③重视实践教学和活动开展，大力开展“非物质文化遗产”手工体验等活动；

④充分发挥“非遗”进校园代表性传承人的作用，形成教学合力。

02

建议将人工智能素养教育纳入九年义务教育

全国人大代表、小米集团董事长兼首席执行官雷军带来了绿色低碳、人工智能、智能驾驶、智能制造等领域的四点建议。 “建议将人工智能素养教育纳入九年义务教育内容，开设人工智能通识课程，并将相关内容纳入中小学社会实践活动。从基本概念到简单应用，全面提升人工智能素养教育水平。激发中小学生的兴趣，培养他们对人工智能的认知能力和应用能力，为未来的发展打下坚实的基础。”

03

建议实行10年义务教育

全国政协委员、四川大学华西医院甘化田：建议进一步降低家庭抚养成本，减少教育费用，提供更多更好的免费普及初等教育，缩短普及初等教育的时间小学和中学教育。建议从12年改为10年，实行十年。全年义务教育缓解了教育焦虑，提高了生育意愿。此外，在医疗费用方面，甘华田建议尽快落实0-3岁儿童免费医疗。

04

建议给学生课间十分钟的时间

全国人大代表、湖北省襄阳四中党委书记李静提出“保障师生课间十分钟休息权利，加强优化教育生态，推动教育高质量发展。” “家长和社会一定要相信学校和老师，因为学校和老师始终把学生的安全和健康放在第一位。建议减轻办学压力、放宽办学限制，同时在教育布局、网络等方面加大力度。”督导等，推动形成家校和谐、社会审慎包容、网络客观积极、政府监管有力的教育生态环境。

高等教育

01

建议各单位向大学生提供岗位

全国政协新闻发言人刘结一表示，2024年，全国政协将继续围绕稳就业、扩就业开展一系列工作， “完善高校毕业生就业支持体系，保障就业稳定”研究；着眼于“完善就业支持体系，确保就业稳定”；建立终身职业技能培训体系，推动解决结构性就业矛盾。”

02

建议提高研究生待遇

全国政协委员、中国科学院院士、上海交通大学讲座教授丁宏带来了关于优化研究生招生机制、提高研究生待遇的建议。他呼吁大幅提高研究生特别是博士生的工资，数额可在同一机构博士后工资的基础上折算成一定比例。

03

建议加快完善中西部地区高等教育发展短板。

全国人大代表、贵州省教育厅党组书记、厅长邹连科提交《关于支持中西部地区高等教育差异化发展的建议》。为加快中西部地区高等教育发展，逐步缩小中西部地区高等教育与东部地区的差距，特别是西部地区高等教育与全国平均水平的差距，邹联科建议支持中西部地区高等教育差异化发展，加快完成中西部地区高等教育目标。区域高等教育发展的短板。

04

建议高校招生政策适当向人口较多省份倾斜

全国人大代表、中国石油大学（华东）副校长戴彩礼表示：“山河大学”的火爆实际上反映出全国优质高等教育资源分布不均。 “从国家层面来说，建议高校招生政策适度向人口大省倾斜，但地区高等教育建设水平最终还是要看‘内功’。”

05

建议借鉴高考经验改革硕士生初试方式

全国人大代表、中国民航大学副校长吴仁标提出借鉴高考经验改革硕士研究生初试方式的建议。他建议，硕士生初试统一命题可以分步实施。例如，对于100分以上的硕士学位授权点，应先统一命题，然后扩展到50分、20分。授权分在20分以下的，自命题科目很少，主要集中在军事、公安、新科等领域。设立学科和专业。自筹课题或多单位联合课题可继续采用。

06

建议高校加强操作思维通识教育，增设人工智能技术教学

全国政协委员、成都市政协副主席、四川大学特聘教授徐久平建议加快制定操作思维专业通识教育课程指导政策。大力开展通识教育师资培训和操作思维教材建设。推动高校尽快建设高质量的操作思维通识教育课程。丰富高校操作思维通识教育的教学模式和内容。

职业教育

01

建议部门统筹高职院校与技工院校一体化建设

全国政协常委、浙江省政协副主席陈小平：国家和省两级职业教育管理体制改革建议统筹职业学校和技工院校一体化建设，建立服务全民终身学习的现代职业教育体系。 。人力资源社会保障部门牵头建立健全社会培训和技能人才评价管理制度。

02

建议加强党政机关、企事业单位招聘岗位审核评价

全国人大代表石文梅：社会对职业教育的认可度还不够高，政策规定上重视“讲”与“下”之间存在矛盾。建议加强党政机关、企事业单位招聘岗位审核评价。 ，降低限制类专业门槛。推动实施职业学校毕业生与普通高校毕业生同等待遇。

03

建议允许有条件的高职院校试点高职本科专业

全国人大代表马桂邦：解决高级技师短缺的问题，需要提高技术工人的社会地位，深化职业教育改革，提高教育质量。建议有条件的高职院校试点开设高职本科专业。

04

建议增加双一流大学招收相应高职生的数量

全国人大代表、四川雅安市教育考试院院长、雨城区二中校长庹庆明建议增加“双一流”大学招收相应高职高专人才本科生。庹庆明：“当前，培养应用型本科高层次技术人才存在很大困难，但招收相应高职本科的高校仍然存在教学设施不够先进、师资力量薄弱、学生实习机会和实习环境有限等问题。”世界尖端技术能力不足，即使能够培养一些可用的高级技术人才，这样的大学数量也非常有限。”

05

建议促进高等职业教育和继续教育协调发展

全国政协委员、九三学社中央委员、九三学社上海市委员会副主任委员、中国科学院院士范春海表示，虽然我国职业教育建立了从中职教育到专科、高职教育，再到本科高职教育的通道，无论是职业本科教育规模还是社会认可度都有待进一步提高。与普通教育体系相比，职业教育为学生提供的选择仍然有限。

此外，范春海建议加强高等教育、职业教育、继续教育学历资格互认，制定国家学历资格框架体系，建立国家信用银行体系，建立认证顶层制度设计转化学习成果，完善终身教育体系。 。

心理健康教育

01

建议将心理健康教育纳入国家课程计划

全国人大代表、山东省聊城实验中学副校长窦艳丽提出，围绕青少年心理健康问题，将心理健康教育纳入国家课程计划。同时，加强中小学专职心理教师配备落实，建立心理健康师资队伍，建立定期培训。系统;制定衔接各学段的教材和课程体系，大力推进大中小学一体化建设，保障学生全学段心理健康。

02

建议高校按1：500的比例配备专兼职心理学教师

全国人大代表、信阳农林学院二级教授郭贵义提交《关于进一步加强大学生心理健康教育的建议》，提出高校配备全日制和兼职教师心理健康教育师资比例为1：500，保证其顺利开展个人经历和心理督导。郭贵义认为，为了促进学生身心健康成长，应推进高校心理健康教育专业化、规范化，保障学校心理咨询室的正常运行。心理咨询、团体辅导、心理健康讲座、心理沙龙等活动开展。

03

建议加强挫折教育预防青少年抑郁

全国政协委员、全国工商联常委、悦星集团董事局主席丁作洪建议预防青少年抑郁从各个方面。他建议加强挫折教育。学校是青少年学习的主要场所。要加强抗压教育，教会青少年如何管理负面情绪。有条件的地方，从幼儿园开始就注重培养孩子的心理素质。学校不应以成绩作为衡量学生的唯一标准，还应关注“人”的成长和发展，包括情感、态度、价值观、健全人格等。丁作宏认为，家庭教育需要调整。一方面，父母应该以正确的方式关心青少年，让他们感到温暖和支持。学会给孩子减压，让青少年的身心压力得到放松。当父母真正做到冷静、理性、“积极努力、顺其自然”时，必然会潜移默化地对孩子产生积极的影响。另一方面，家长要带孩子多进行户外、文艺、体育活动，防止青少年沉迷网络。

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